從2003年8月1日開始,我國實(shí)施中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)度(簡稱3C認(rèn)證)。凡列入3C認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,沒有獲得國家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證 書, 沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志,一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是各國政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物安全,保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全,依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。我國第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄共有19類132種商品,涉及電線電纜、低壓電器、電動(dòng)工具、音視頻設(shè)備、信息設(shè)備、照明設(shè)備、電信終端設(shè)備、安全玻璃、乳膠制品等。寧波華美公司作為寧波地區(qū)資深的認(rèn)證機(jī)構(gòu),在CCC認(rèn)證方面有著很強(qiáng)的技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)積累,對(duì)于各類產(chǎn)品的測試和工廠審查兩個(gè)CCC認(rèn)證的關(guān)卡有很強(qiáng)的控制能力, 已經(jīng)協(xié)助寧波及周邊大批企業(yè)順利取得CCC證書,讓工廠快速,輕松取得證書是我們的工作宗旨.
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本技術(shù)要求
1.認(rèn)證模式及選擇
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的模式可由以下一種或多種模式組合而成:
1)設(shè)計(jì)鑒定
2)型式試驗(yàn)
3)制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查
4)市場抽樣檢測或者檢查
5)企業(yè)質(zhì)量保證體系審核
6)獲得認(rèn)證后的監(jiān)督檢查
認(rèn)證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能,對(duì)人體健康、環(huán)境和公共安全、國家安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度,產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素,按照科學(xué)、便利等原則予以確定。具體產(chǎn)品的認(rèn)證模式在特定產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中進(jìn)行了明確。
2.認(rèn)證實(shí)施規(guī)則
根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定》的規(guī)定,國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)編制并對(duì)外發(fā)布列入《目錄》內(nèi)產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,以指導(dǎo)申請(qǐng)人申請(qǐng)認(rèn)證、明確認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證的依據(jù)、指導(dǎo)地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施有效性的監(jiān)督。具體產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的編制,參照國際指南(ISO/IEC指南28)的要求,一般包括如下內(nèi)容:
1) 規(guī)則覆蓋的產(chǎn)品范圍
2) 規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則
3) 認(rèn)證模式以及對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品范圍和標(biāo)準(zhǔn)
4) 認(rèn)證申請(qǐng)單元?jiǎng)澐忠?guī)則或規(guī)定
5) 產(chǎn)品抽樣和送樣要求
6) 關(guān)鍵部件的確認(rèn)要求(需要時(shí))
7) 檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)則等相關(guān)要求
8) 工廠審查的特定要求(需要時(shí))
9) 跟蹤檢查的特定要求
10) 認(rèn)證標(biāo)志及使用的具體要求
11) 其他規(guī)定。
認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中所列標(biāo)準(zhǔn),采用最新有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí),認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中所列標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)更新,對(duì)于需要特殊安排過渡期的,國家認(rèn)監(jiān)委將負(fù)責(zé)對(duì)外公布有關(guān)安排。
3.認(rèn)證程序
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序由以下全部或部分環(huán)節(jié)組成:
1)認(rèn)證申請(qǐng)和受理
這是認(rèn)證程序的起始環(huán)節(jié)。由申請(qǐng)人向指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出正式的書面申請(qǐng),按認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求提交技術(shù)文件和認(rèn)證樣品,并就有關(guān)事宜與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署有關(guān)協(xié)議(與申請(qǐng)書合并亦可)。認(rèn)證申請(qǐng)人可以是產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商和銷售者。當(dāng)申請(qǐng)人不是產(chǎn)品的生產(chǎn)者時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)就認(rèn)證實(shí)施事宜與產(chǎn)品的生產(chǎn)者簽署有關(guān)文件,對(duì)文件審查、樣品檢測、工廠審查、標(biāo)志使用以及獲證后的監(jiān)督等事宜做出安排。申請(qǐng)人也可以委托代理人代理認(rèn)證申請(qǐng),但代理人須獲得國家認(rèn)監(jiān)委的注冊(cè)資格。
2)型式試驗(yàn)
型式試驗(yàn)是認(rèn)證程序的核心環(huán)節(jié),當(dāng)產(chǎn)品為特殊制品如化學(xué)制品時(shí),型式試驗(yàn)這一環(huán)節(jié)將被抽樣試驗(yàn)替代。型式試驗(yàn)由指定的檢測機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求具體實(shí)施。特殊情況,如:產(chǎn)品較大、運(yùn)輸困難等,型式試驗(yàn)也可由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家認(rèn)監(jiān)委的要求安排利用工廠的資源進(jìn)行。型式試驗(yàn)原則上一個(gè)單元一份試驗(yàn)報(bào)告,但對(duì)于同一申請(qǐng)人、不同生產(chǎn)廠地的相同產(chǎn)品,僅做一次試驗(yàn)即可。
3)工廠審查
工廠審查是確保認(rèn)證有效性的重要環(huán)節(jié),工廠審查由認(rèn)證機(jī)構(gòu)或指定檢查機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求進(jìn)行。工廠審查包括兩部分內(nèi)容,一是產(chǎn)品的一致性審查,包括對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格型號(hào)、重要材料或零部件等的得核查、二是對(duì)工廠的質(zhì)量保證能力的審查。原則上,工廠審查將在產(chǎn)品試驗(yàn)完成后進(jìn)行。特殊情況,根據(jù)申請(qǐng)人的要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可安排提前進(jìn)行工廠審查,并根據(jù)需要對(duì)審查的人日作出恰當(dāng)安排。獲得授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理體系認(rèn)證證書的工廠,其質(zhì)量保證能力中體系部分的審查可以簡化或省去。
4)抽樣檢測
抽樣檢測是針對(duì)不適宜型式試驗(yàn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié)和工廠審查時(shí)對(duì)產(chǎn)品的一致性有質(zhì)疑時(shí),為方便企業(yè),抽樣一般安排在工廠審查時(shí)進(jìn)行,也可根據(jù)申請(qǐng)人要求,事先派人抽樣,檢測合格后再做工廠審查。
5)認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢測和工廠審查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),做出認(rèn)證決定并通知申請(qǐng)人。原則上,自認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請(qǐng)之日起到做出認(rèn)證決定的時(shí)間不超過90日。
6)獲證后的監(jiān)督。
為保證認(rèn)證證書的持續(xù)有效性,對(duì)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)安排獲證后的監(jiān)督,認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中對(duì)此做出了詳細(xì)規(guī)定。值得一提的是,獲證后的監(jiān)督包括兩部分的內(nèi)容,即產(chǎn)品一致性審查和工廠質(zhì)量保證能力的審查。
4.認(rèn)證證書與認(rèn)證標(biāo)志
認(rèn)證證書是證明《目錄》內(nèi)產(chǎn)品符合認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求并準(zhǔn)許其使用認(rèn)證標(biāo)志的證明文件。為便于監(jiān)管,認(rèn)證證書的格式由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)定。其具體內(nèi)容包括:
1)申請(qǐng)人
2)制造商
3)產(chǎn)品名稱、型號(hào)或者系列名稱
4)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)或者加工場所
5)認(rèn)證模式
6)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則
7)發(fā)證日期和有效期
8)發(fā)證機(jī)構(gòu)
對(duì)于第一批《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品,所有認(rèn)證實(shí)施規(guī)則對(duì)認(rèn)證證書的有效期均未做固定時(shí)限的要求。認(rèn)證證書的有效性依賴獲證后的監(jiān)督來保障。
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證”。英文縮寫為:CCC。認(rèn)證標(biāo)志是《目錄》內(nèi)產(chǎn)品準(zhǔn)許出廠銷售、進(jìn)口和使用的證明標(biāo)志。標(biāo)志的樣式和使用規(guī)定見后續(xù)章節(jié)。
5.認(rèn)證的注銷、暫停和撤消
在認(rèn)證證書有效期內(nèi),發(fā)生下列情況,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書:
1)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則變更,認(rèn)證證書持有人認(rèn)為產(chǎn)品不能滿足上述變更要求的;
2)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;
3)證書超過有效期,證書持有者未申請(qǐng)延續(xù)的;
4)證書持有人申請(qǐng)注銷的。
在認(rèn)證證書有效期內(nèi),發(fā)生下列情況認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停認(rèn)證證書:
1) 未按規(guī)定使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志
2) 違反認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的
3) 監(jiān)督檢查結(jié)果證明不符合認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求的。
在證書有效期內(nèi),發(fā)生下列情況應(yīng)撤消認(rèn)證證書:
1) 暫停認(rèn)證證書期間內(nèi),未采取糾正措施的
2) 監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷
3) 因缺陷而導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的。
有關(guān)方面在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作中的義務(wù)
1.指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作中的義務(wù):
1) 接受國家認(rèn)監(jiān)委的監(jiān)督
2) 在指定范圍內(nèi)開展相應(yīng)工作
3) 保證認(rèn)證、檢測、檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性,承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任
4) 保守認(rèn)證產(chǎn)品、申請(qǐng)人、生產(chǎn)廠的技術(shù)秘密
5) 未經(jīng)許可不得向其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓認(rèn)證受理、認(rèn)證決定、檢測、檢查權(quán)力
6) 不得從事與本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)
7) 不得擅自與其他機(jī)構(gòu)簽署關(guān)于認(rèn)證結(jié)果、檢測結(jié)果、檢查結(jié)果的相互承認(rèn)協(xié)議
8) 配合執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查工作
9) 建立申訴、投訴機(jī)制,公正處理認(rèn)證爭議。
2.〈目錄〉內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商和經(jīng)營活動(dòng)的使用者在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施過程中的義務(wù):
1)自覺提出認(rèn)證申請(qǐng)
2)保證提供實(shí)施認(rèn)證的必要條件
3)保證獲得認(rèn)證的產(chǎn)品始終符合認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的要求
4)保證銷售、進(jìn)口和使用的產(chǎn)品為獲得認(rèn)證的產(chǎn)品
5)按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志
6)不得利用CCC認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)消費(fèi)者
7)不得轉(zhuǎn)讓、買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志或者部分出示、部分復(fù)印認(rèn)證證書
8)接受執(zhí)法監(jiān)督部門的執(zhí)法檢查
9)對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的《目錄》內(nèi)產(chǎn)品承擔(dān)安全質(zhì)量責(zé)任。